快递实名制“落地”有难度

　　记者体验

　　用化名成功寄出快递

　　根据国家邮政局的要求，11月1日起，除信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局等交寄的邮件、快件外，一律要求对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。

　　昨天记者带着两个包裹前往两家快递公司，两只包裹分别装着烟和一部手机，都已自己包装封好。

　　记者首先来到某快递的新业路网点，将装着烟的包裹递给前台的业务员，她当场表示要拆封验视。记者解释，里面就只有一条烟，不用开封了吧。前台业务员依然坚持要求拆封，说公司有规定，一定要验视，验完会重新包装好。最终业务员在检查完毕后，重新包装好，并给了记者一张快递单，让记者自己填写，但并没有要求核实身份，于是记者填写了化名“杨生”，业务员对此并没有留意，于是记者成功将快件寄出。

　　随后，记者带着装有手机的包裹来到另一家快递公司，同样被要求拆封验视，但验视后快递小哥并没有要求记者出示身份证等证件核实信息，也没有问记者的名字，记者同样以“杨生”这一化名成功将快件寄出。

　　通过记者亲身体验，快递公司对开封验视这一点都做得非常好，但对于实名制并没有要求。

　　业内人士

　　实名制“落地”有难处

　　根据国家邮政局的要求，快递揽收人员在收寄时对寄件人的身份信息核实，不仅限于二代身份证，护照、军官证、驾驶证等国家法律、法规明确的有效身份证件，均可在交寄物品时出示使用。快递员只是核实寄件人的身份信息、电话号码等，并非是查验。除必要的交寄信息，如交寄人姓名、电话等，邮政管理部门并不要求寄递企业将涉及用户隐私的信息填写在快递运单上。而且，目前的实名制只是在收寄环节，针对寄件人的实名收寄，还不包括投递环节对收件人实行实名投递。

　　但对于实名制如何“落地”，鹤山多家快递企业负责人表示，心里没底，尽管实名制的实行能使快件寄递更安全，但也会增加一些工作流程，甚至遭遇用户不配合。

　　一名不愿具名的快递业人士表示：“你这一家快递公司不收，有的是快递公司收，尤其是业务量不多生存困难的小快递公司，只要没有危险品就收。”

　　从业6年的快递小哥杨建平表示，他平均每天要做100多单，如果每一单都要核对身份，打开验货，每天起码要少接20单，或者多干两个小时，“人工核对的话太费时间，而且有些长期客户，货品都是固定的，有没有必要重复查验身份呢？”

　　也有一位快递小哥谭杰文告诉记者，公司倒是说了要实行实名制，但一般情况下，对于熟人的查验“基本靠脸”，查身份既麻烦也容易让客户不高兴，只要看起来寄送物品没有明显的安全隐患，基本不会再过多追问。

　　一位快递公司负责人表示，实施快递实名制的最终目的，在于保障快递的安全性，让不法分子和违禁物品无缝可钻。而正是由于涉及隐私权，造成这一制度的实施存在困难。现在国家邮政局要求实行快递实名制，期待会出台具体的实施细则，以及隐私泄密的追究机制，否则该制度落到实处有很大难度。

　　记者调查

　　市民担心会泄露隐私

　　对快递实名制，大家怎么看？昨天，记者在朋友圈小范围进行了一次调查，刚好40人。其中，选择“无所谓”的有8人，选择“出于安全考虑，赞成”的有10人，选择“不赞成，担心泄露个人隐私”的则有22人。

　　对于实名制，反对声不在少数，张先生就是其中一个。他是个淘宝达人，每天都几乎有快件收，多个快递公司的收件员对他都非常熟悉了，有些甚至成了好朋友，他每个月的包裹量在50件左右，大约有一两成是需要退货或者换货。“平时网购都特别注意，不会用实名。收包裹时都会把外包装盒上面的信息撕掉，寄快递时，我用的都是英文的淘宝账号，以免被别有居心的人用于诈骗。”

　　“我们经常遇到生完孩子就被推销母婴产品、买完汽车就被推销汽车坐垫的事情，而快递开箱检查、实名制验证后，更会直接暴露消费者的消费习惯。”另一网购达人易美华表示，很担心以后的“精准营销”会对自己的生活造成困扰，另外，如果这些信息被不法分子掌握，威胁到人身安全。

　　但李小姐投的是赞成票。她表示，“现在，每天要收寄很多包裹，这些包裹里到底装的是什么谁知道。如果有人恶作剧，送一个恶意包裹来，都不能追究责任。如果实行实名制，起码我们收包裹的时候能安心了。”

　　接受调查的市民均表示，希望有关部门要加强对快递企业的培训、监管，加强制度建设和行业自律。

　　律师说法

　　快递实名制没有必要

　　记者查询到，快递实名制在国外推行较普遍。根据美国法律，快递单上寄件人和收件人的信息必须真实准确，这些信息包括姓名、地址和其他与包裹投递相关的重要信息。网点覆盖220多个国家和地区的知名快递公司中外运敦豪（dhl）在取件操作流程中则规定，如发件人是私人客户，应随货附上个人的身份证、居留证或护照的复印件。

　　昨天，记者采访了皓朗律师事务所律师李宝强。他抛出的个人观点是：快递实名制没有必要。他说，首先，公民寄送快递是公民委托快递企业将物品或信件交给收件人的委托合同关系，双方当事人之间是平等的法律关系。收件员是否有权查验公民身份证，从目前法律规定来看，尚找不到依据；其次，目前快递企业良莠不齐，一旦实行实名制，快递企业将掌握大量的公民个人身份信息。如果快递企业泄露部分信息，将严重侵害到公民的个人隐私；再次，快递实名制如果是为了保护公共安全，可以要求快递企业在接收物品时进行拆封查验，无需进行身份信息认证。